newsletter
השיחה מגיעה אליך
רוצה לקבל את מיטב הסיפורים של שיחה מקומית ישר למייל? הניוזלטר השבועי שלנו הוא התשובה בשבילך.

המהפכה הזוחלת שמחוללת ישראל בגדה

רבע מאה אחרי החתימה, ישראל מכחידה את מה שנותר מהסכמי אוסלו. זה כבר לא מאבק על "עוד דונם ועוד עז", אלא חזרה מההכרה בזכותם של פלסטינים להגדרה עצמית ולו במובלעות שגודלן הכולל הוא פחות ממחצית הגדה

מאת:

את המהפכה המתחוללת כעת לא רואים ולא שומעים במרכז הארץ. היא מתרחשת בשטח, ולייתר דיוק – בשטחים. מבלי להזדקק להכרזות ריבונות, ללא הצהרות על סיפוח והחלת חוקים, מבטלת כעת ישראל על זרועותיה השונות, הרשמיות והלא רשמיות, את השארית שנותרה מההסכם עליו חתמה ברוב טקס לפני 25 שנה.

למעלה מעשור לשלטונו של נתניהו, המאבק על עתיד השטחים נמצא שוב בנקודה מכריעה. בנימין נתניהו בביקור בהתנחלות הר-חומה (יונתן זינדל / פלאש 90)

למעלה מעשור לשלטונו של נתניהו, המאבק על עתיד השטחים נמצא שוב בנקודה מכריעה. בנימין נתניהו בביקור בהתנחלות הר-חומה (יונתן זינדל / פלאש 90)

על מנת לפענח את מהותו והיקפו של השינוי שחל בשטח, יש להצטייד במפות משני סוגים שונים: האחת היסטורית, כזו הבוחנת תהליכים ארוכי טווח; השנייה גיאו-פוליטית, זו שעליה סימנו שלוש אותיות לועזיות – A, B ו-C – את הקווים הנמחקים והולכים שהבחינו על פי הסכמי הביניים שנחתמו בשנים 1993-1998 בין ישראל ואש"ף, בין אזורי השליטה השונים בגדה המערבית.

חודשים ספורים לאחר כיבוש הגדה המערבית ביוני 1967, החלה ישראל להשקיע משאבים רבים על מנת לקבוע עובדות בשטח, במטרה להקטין "עד למינימום את הסכנה של התפתחות מדינה ערבית נוספת בשטחים" – כפי שנכתב כעשור מאוחר יותר בתוכנית החטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית, שביטאה את חזונו של שר החקלאות דאז אריאל שרון.

המתנחלים, כרגיל, מובילים

אסטרטגיה מקסימליסטית זו אפיינה את המדיניות הישראלית עד לימי ועידת מדריד והסכמי אוסלו, שסימנו את החלפתה באסטרטגיה של מו"מ ופשרה, שינוי שבדיעבד התברר כעניין קצר שנים.

בחותמו על הסכמים בהם היה מרכיב של הכרה הדדית, זנח רבין את הניסיון לסכל את הקמתה של ישות מדינית פלסטינית בגדה המערבית וברצועת עזה והחל להתמקח על היקפה, גבולותיה העתידיים ומרחב התמרון הריבוני לו היא תזכה: דהיינו מדינה או "מדינה מינוס".

הסכם הביניים שנחתם בספטמבר 1995 לא קבע אומנם את יעדה הסופי של הדרך, אך התווה כיוון ברור: בשלב ראשון הוא יצר שלושה אזורים אדמיניסטרטיביים והצהיר כי "שני הצדדים מסכימים ששטח הגדה המערבית ורצועת עזה, למעט סוגיות שיידונו במשא ומתן על מעמד הקבע, יועבר לסמכות המועצה הפלסטינית, באופן הדרגתי שיושלם בתוך 18 חודשים מיום כינון המועצה".

כך, שטחי A על 18% שבהם הועברו לניהולם המלא של הפלסטינים; בשטחי B, המונים 21% משטחי הגדה, הועברו לידי הרשות הפלסטינית הסמכויות האזרחיות, לרבות סמכויות התכנון והבנייה; וב-61% הנותרים, המהווים את שטחי C שנותרו בשליטה ישראלית מלאה, שהיתה אמורה להסתיים בתוך שנה וחצי.

תושבים פלסטינים חוגגים את כניסתה של המשטרה הפלסטינית ליריחו, 13 במאי 1994 (יוסי זמיר / פלאש 90)

תושבים פלסטינים חוגגים את כניסתה של המשטרה הפלסטינית ליריחו בעקבות הסכם אוסלו, 13 במאי 1994 (יוסי זמיר / פלאש 90)

הצבא אומנם מיהר לפרסם כבר בראשית 1996 צו צבאי נרחב מאוד, שאסר על בנייה לאורך רוב כבישי הגדה, שהמשתרע במצטבר גם על למעלה מ-40 אלף דונם בתוך שטחי הרשות הפלסטינית (!), אולם צו זה לא הוצא מהכוח אל הפועל בשטחי הרשות.

את עיקר מאמציה מיקדה ישראל עם השנים במאבק על השליטה בשטחי C ובמניעת "זליגת" שטחים נוספים לניהול הרשות הפלסטינית. הגבלות דרקוניות הוטלו על בנייה ופיתוח בכפרים הפלסטינים באזור C, אשר בגינן הוצאו מאז הסכמי אוסלו, כ-19 אלף צווי הריסה ליותר מ-30 אלף מבנים ואלפי מבנים מתוכם נהרסו בפועל. במקביל, קבעו המתנחלים עובדות חדשות בשטח כשהקימו עשרות מאחזים חדשים ללא היתר, אולם אלו דווקא נהנו מתמיכתה הנדיבה של המדינה באספקת תשתיות והצבא גויס לאבטחתם.

כך, במקום לדבוק בתהליך שאמור היה להבשיל להקמתה של יישות פלסטינית עצמאית, התעצמה והלכה הנוכחות הישראלית בשטחי C, בעוד זו הפלסטינית הוגבלה וצומצמה. במקביל, הפלישות הצבאיות לתחומי הרשות בימי האינתיפאדה השנייה, שנדמו בשעתו כמרכיב זמני וחולף של סבב הקזת דמים הדדית ואכזרית במיוחד, התבררו לימים כתחילתו של סיבוב פרסה. תהליך זה הושלם לאחרונה והגיע לכדי חזרה מלאה לנקודת המוצא: מאבק על קיבועה של שליטה ישראלית גם באזורים שהועברו בעבר לידי הרשות הפלסטינית.

כרגיל, את הכיוון אליו הולכים הדברים מסמנים באופן המפורש ביותר המתנחלים. כך למשל אמר ל"מקור ראשון" אביחי בוארון, ממפוני המאחז עמונה ופעיל מרכזי בליכוד: "בסוף כשמקלפים את כל השכבות המשפטיות, שורש העניין הוא המאבק על הארץ. בסוף זה אנחנו או הם, ומבחינתנו אלה אנחנו (…) בעיניי אנחנו כבר אחרי עידן שטח B ,A ו-C. אנחנו טועים ללכת אחרי המונחים האלו (…) אני לא יכול לחיות עם המושג הזה מדינה פלסטינית במולדת הישראלית".

את דבריו של בוארון, שאירח לאחרונה את חבר הכנסת ניר ברקת בהתנחלות עמיחי שהוקמה בשנת 2017 למפוני עמונה, קל אולי לפטור כמשאלות לב קיצוניות שאינן משקפות את מדיניות הממשלה. אולם בחינה של המתרחש בשטח מלמדת שמחיקת ההבחנה וביטולן של סמכויות הרשות הפלסטינית בשטח B ו-A אינה עניין רטורי, אלא מעשי ומוחשי.

כך, רבע מאה לאחר החתימה על ההסכם ההיסטורי עושה ישראל Undoing למה שנותר מהסכמי אוסלו, לא באמצעות השיטה הישנה של "עוד דונם ועוד עז", אלא בשינוי פרדיגמה שלם, המבקש לאיין את רציונל החלוקה ואת ההכרה בזכותם של פלסטינים להגדרה עצמית ולו במובלעות שגודלן הכולל הוא פחות מ-40% משטח הגדה.

חיילים ומתנחלים ליד המאחז ״החווה של מיכה״ באזור כביש אלון (צילום: שרונה וויס/ אקטיבסטילס)

"שורש העניין הוא המאבק על הארץ". חיילים ומתנחלים ליד המאחז ״החווה של מיכה״ באזור כביש אלון (צילום: שרונה וויס/ אקטיבסטילס)

כתמיד, המאבק מתנהל בתנועת מלקחיים, בחלוקת עבודה בין זרועה הרשמית של המדינה לבין זו המופרטת למתנחלים. האחרונים, שלמרות קריאות הגוואלד הפבלוביות רואים בשליטה על שטחי C עובדה מוגמרת, מפנים כיום חלק גדל והולך של מאמציהם אל עבר שטחי B.

האמצעים המרכזיים המשמשים אותם כוללים מניעת גישה מחקלאים פלסטינים לאלפי דונם, השתלטות על אדמות חקלאיות פלסטיניות ועיבודן, פריצות דרכים והקמת מבנים בשטחים הנתונים לכאורה בשליטת הרשות והחינני מכולם – הפעלת מערך סיורים לשלל אתרים היסטוריים. כיום ידוע לנו על 22 כאלה, אך המגמה מתגברת והולכת והצבא מלווה ומאבטח.

תפקידו של הצבא אינו מתמצה כמובן בזאת: גם כיום, שנים לאחר תום האינתיפאדה השנייה ולמרות שיתוף הפעולה הביטחוני עם כוחות הרשות הפלסטינית, עורך הצבא אלפי פלישות בשנה לתוך שטחי הרשות הפלסטינית– לשם מעצרים, "מיפויים" ולפעמים סתם למען הפגנת נוכחות.

מבצעים שגרתיים אלו עזרו למחוק את ההבחנה בין תחומי הסמכות השונים מתודעת החיילים והמפקדים. על כך מלמדת יותר מכל עדותו של חייל ששירת בגזרת שכם: כאשר הלה נשאל על ידי "שוברים שתיקה" האם המושג שטחי A מוכר לו, הוא ענה בשאלה: "מה הכוונה"? כשהקשו עליו יותר הוסיף ש"אפילו בקורס מ"כים לא מדברים על זה", וששם "בדרך כלל מלמדים את רוב הדברים".

25 שנה אחרי אוסלו, למעלה מעשור לשלטונו הרצוף של נתניהו ועם סיומה של כהונת טראמפ – המאבק על עתיד השטחים נמצא שוב בנקודה מכריעה. בעוד הסיפוח הרשמי ירד לעת עתה מהפרק הרי שהסיפוח בשטח כבר אינו זוחל אלא מקודם בתנופה גדולה, ולא רק בשטחי C.

כל הדואגים לעתיד שני העמים בארץ הזו, נדרשים לעצור עכשיו את פניית הפרסה שלקחה ישראל. עמידה על סמכות הרשות הפלסטינית במקצת משטחי הגדה שהועברו לה לפני 25 שנה, רחוקה אומנם מלהיות מספקת, אך זו חייבת להיות נקודת המוצא להמשך המאבק על כל תסריט עתידי של החיים המשותפים בארץ הזו, שאינו מבוסס על אפרטהייד ודיכוי אלים.

דרור אטקס הוא חוקר בארגון כרם נבות, העוסק במחקר של מדיניות ההתנחלות בגדה. יהודה שאול הוא ממייסדי ארגון שוברים שתיקה

ועוד משהו קטן...

אנחנו ממש שמחים שקראת את הפוסט הזה, ומקווים שמצאת בו עניין. הצוות של שיחה מקומית משקיע מאמצים משמעותיים כדי להביא לקוראות ולקוראים שלנו חדשות, תחקירים, פרשנויות וטורי דעה מגוונים, והכל מתוך מחויבות להתנגדות לכיבוש ולקידום שלום, שוויון וצדק חברתי.

קשה למצוא דברים כמו הפוסט הזה בכלי תקשורת אחרים בארץ, והסיבה שהוא נמצא פה היא שהעיתונות שלנו בשיחה מקומית היא עצמאית וחופשית. אנחנו לא תלויים באף בעל הון, לא במפרסמים ולא בחומות תשלום.

ועדיין, העבודה הרבה שמושקעת בכל פוסט כזה – מתשלום לכותבים, דרך עבודת העורכות והצלמים ועד התשלום לייעוץ משפטי או לשרתים שעליהם יושב האתר – עולה כסף. הדרך הכי טובה להבטיח את היציבות והעצמאות שלנו היא התמיכה של קהילת הקוראות והקוראים באמצעות חברות בשיחה מקומית. ובזה יש לך מקום חשוב.

זה הזמן להיות חברות בשיחה מקומית

לתמיכה – לחצו כאן
רועים פלסטינים בבקעת הירדן. השימוש בשטחי אש הפך שיטה להרחקתם מהמרעה (צילום: קרן מנור / אקטיבסטילס)

רועים פלסטינים בבקעת הירדן (צילום: קרן מנור / אקטיבסטילס)

ללוות רועים פלסטינים בתענית אסתר: על החטאים האלה אני צם

בעוד הרחפן שהפעילו המתנחלים כדי להניס את עדרי הפלסטינים חג מעל, חשבתי על החטא הכפול שעליו אני מבקש לכפר על ידי הצום: רווחי הכיבוש מהם אני נהנה כחלק מהעם הכובש, והעובדה שכמו רבים אחרים, איני עושה מספיק כדי לשים לזה סוף

X

אהבת את הכתבה הזאת?

כדי לעשות עיתונות עצמאית שיחה מקומית צריכה גם את התמיכה שלך. לחץ/י כאן כדי להיות חלק מההצלחה שלנו
donate
silencej89sjf